АПК Калининградской области и главный потребитель его сырья – пищевая промышленность региона, несмотря на многочисленные проблемы, демонстрируют стабильный рост и занимают доминирующее положение в структуре промышленного производства области. Тем не менее, имея неплохие показатели по развитию, сельское хозяйство области не всегда выдерживает конкуренцию и в силу ряда причин уступает соседям из балтийского макрорегиона.

Доля пищевой промышленности в валовом региональном продукте (ВРП) Калининградской области в 2003 году составила 34,8%, а в 2005 году – 30,8% (на рыбную промышленность приходится 60% производимой пищевой продукции, 15% – на ликероводочную, 10% – на молочную и мясную).

Налоговые поступления от пищевиков в бюджет Калининградской области составили в 2004 году – 865,7 млн. рублей, а в 2005 году они выросли до 1261,4 млн. рублей.

Динамика роста отрасли по объемам производства для всех секторов пищевой промышленности, начиная с 2000 года, положительная. Объем промышленной продукции, пищевой промышленности, мясной, маслосыродельной и рыбной увеличился в пределах 78% – 94%. Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность получила незначительный на общем фоне прирост в 12%.

Сравнительные данные по регионам РФ:
производство отдельных видов пищевых продуктов, включая напитки и табака за 2005 год

	Мясо (включая субпродукты 1-ой категории)		Цельно-молочная продукция		Водка и ликеро-водочные изделия		Хлеб и хлебобулочные изделия
	тыс. тонн	в % к 2004	тыс. тонн	в % к 2004	тыс. дкл	в % к 2004	тыс. тонн	в % к 2004
Республика Карелия	2,3	65,6	42,8	99,1	400,0	85,3	38,0	88,1
Республика Коми	10,0	111,8	24,2	97,2	456,6	84,7	54,1	97,6
Архангельская область	7,2	97,3	44,1	106,1	588,9	91,1	71,0	91,6
Вологодская область	31,6	93,9	197,7	96,3	2924,2	93,2	85,9	96,0
Калининградская область	11,1	70,6	54,9	87,9	3682,7	107,8	57,8	98,6
Ленинградская область	93,9	77,8	106,7	120,2	7773,3	76,9	67,0	99,2
Мурманская область	2,7	82,1	40,7	99,4	55,3	105,7	41,8	96,4
Новгородская область	10,2	87,2	104,3	117,2	872,0	119,8	56,1	95,5
Псковская область	9,5	100,8	59,5	92,5	793,3	86,2	59,8	89,9
г. Санкт-Петербург	0,5	92,0	434,1	103,2	5761,7	105,2	293,3	99,5
(для справки) Россия, млн.	1,8	102,9	9,5	104,8	132,0	98,0	7,9	95,8

Сравнивая Калининградскую область с другими регионами Северо-Западного федерального округа по производству отдельных видов пищевых продуктов, можно отметить, что область входит в тройку лидеров по производству мяса – 3-е место и ликеро-водочных изделий – 3-е место.

Внешнеэкономический импорт пищевой продукции во много раз превышает экспорт. Импорт продовольственных товаров и сырья в Калининградскую область в 2004 году составил 689 млн. долларов США, тогда как экспорт – 56 млн. долларов США.

Динамика роста отрасли открывает огромные перспективы для пищевой промышленности в Калининградской области. В первую очередь это связано с имеющимися производственными мощностями и наращиванием производства собственных ресурсов для пищевой промышленности. Однако росту мясоперерабатывающей промышленности может помешать то, что значительная степень загрузки производственных мощностей сейчас обеспечивается за счет привозного сырья. Производители вынуждены выбирать между привозным сырьем и наращиванием собственного производства. Например, мясопереработка более чем на 90% ориентирована на импорт сырья, а переработка молока – на 70%.

Показатели развития пищевой промышленности по отдельным сегментам. Наиболее широко на рынке пищевой промышленности Калининградской области представлены молочное производство, производство мяса и рыбы, а также алкогольные напитки.

Молочная продукция

Основным рынком сбыта молочной продукции, производимой в Калининградской области, является Россия. Для выхода на внешний рынок необходимо в 3 раза увеличить производство в натуральных показателях. Сегодня производство молока в Калининградской области находится на невысоком уровне и пока не имеет тенденции к росту. Оно существенно меньше производства молока на душу населения в соседних странах.

Производство молока (тонн на душу населения)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Калининградская область	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
Латвия	0.3	0.4	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3
Литва	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.4	0.4
Польша	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3

Основными конкурентами калининградских молочников являются белорусы. Их продукция дешевле на 10%. Вторым мощным конкурентом молочной промышленности Калининградской области по-прежнему остается Литва.

Мясная продукция

В 2005 году в Калининградской области увеличилось производство мяса птицы на 15,6% (184 тыс. тонн), поставки по импорту увеличились на 19,2% (214,4 тыс. тонн) и превысили первоначально установленную квоту (1050 тыс. тонн) на 278,8 тыс. тонн. Рыночные ресурсы мяса птицы увеличились на 17%.

Развитию мясной промышленности области может помешать возможное введение квот на ввоз калининградской мясной продукции на остальную территорию России.

Возможным корнем агропромышленного кластера может стать производство готовой продукции из мяса, в первую очередь, из свинины.

Рыбное хозяйство

Рыбохозяйственный комплекс остается одним из ведущих в промышленности Калининградской области и определен Федеральной целевой программой социально-экономического развития области на период до 2010 года как одна из четырех приоритетных отраслей в развитии экономики региона.

Калининградский рыбохозяйственный комплекс является самым молодым в России. Его нынешнее состояние оценивается как устойчивое, хотя в 2005 году в рыбной промышленности Калининградской области наблюдался спад, обусловленный отсутствием необходимого количества добывающих судов в районах промысла. Тем не менее, состояние отрасли по добыче рыбы и выпуску пищевой продукции экспертами считается стабильным: обеспечивается ежегодное увеличение производства по вылову- 5 – 8%, по выпуску товарно-пищевой продукции – 10 – 12%.

Основные экономические показатели сектора отрасли. Рыбохозяйство занимает значительную долю в структуре пищевой промышленности – 60% и приносит в бюджет отрасли – 250 млн. руб., что составляет – 21,6% от всей пищевой промышленности. В 2005 году рыбодобывающими предприятиями добыто 334 тыс. тонн рыбы. В целом калининградские рыбаки добывают более 11% от общероссийского улова. Производство рыбных консервов в 2004 году составило 239 млн. условных банок. В Калининградской области производится более 30% всех российских рыбных консервов.

Основная часть рыбной продукции (45,79%) направляется в Российскую Федерацию. Экспорт рыбной продукции осуществляется в следующие страны: Литва – 16,58% от общего объема производства рыбной продукции, Норвегия – 9,98%, Англия – 8,58%. Рыба, в том числе и замороженная, является одной из основных статей экспорта в Польшу.

Калининградская рыбная промышленность обладает целым рядом конкурентных преимуществ. В то же время существует значительное количество факторов, сдерживающих рост производства в рыбохозяйственном комплексе области.

Индексы физических объемов сельскохозяйственного производства в макрорегионе Балтика в сопоставимых ценах,
в % к пред. году

	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Калининградская область		92,9	101,7	103	102,9	100,5
Латвия	99	99	108	109	109	113
Литва	109	91	106	116	117	111
Польша	98	102	102	104	109	102

В Литве и Латвии – основных конкурентах Калининградской области – показатель физического объема производства выше, чем в Калининградской области, а в Польше – сопоставим с областью.

Доля отрасли в ВРП Калининградской области сопоставима с долей рыбной промышленности; однако по данным 2002 года, доля сельского хозяйства в ВРП – 5,2%. Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, за последние 15 лет существенно не изменилась.

Валовой сбор и урожайность сельскохозяйственных культур по регионам Северо-Западного федерального округа в 2004 году

(в хозяйствах всех категорий, ц с 1 га убранной площади)

	Зерновые культуры		Картофель		Овощи
	2003	2004	2003	2004	2003	2004
Республика Карелия	13,8	14,0	133	118	256	258
Республика Коми	10,0	13,2	134	141	261	236
Архангельская область	12,4	11,3	130	144	210	219
Вологодская область	16,2	15,9	133	94	241	226
Калининградская область	22,9	27,1	111	105	237	240
Ленинградская область	20,6	24,9	118	89	278	281
Мурманская область	-	-	101	103	103	105
Новгородская область	12,3	12,5	74	86	214	224
Псковская область	8,6	10,8	64	97	141	152
(для справки) Россия	17,8	18,8	116	115	168	167

Динамика роста отрасли. Производство основных видов продукции животноводства
в хозяйствах всех категорий (значение показателя за год)

	2000	2001	2002	2003	2004
скот и птица на убой (в живом весе), тыс. тонн
Российская Федерация	7008.2	6999.7	7316.2	7676.6	7734.1
Северо-Западный федеральный округ	371.4	396.8	420.6	436	430.5
Калининградская область	37.1	43.8	42.6	43.2	42.4
Латвия	93,3	89,8	92,1	105,4	108,6
Литва	263,6	208,3	235,2	264,9	302,6
молоко, тыс. тонн
Российская Федерация	32276.6	32905.4	33507.1	33374.4	31664.3
Северо-Западный федеральный округ	2185,8	2242,1	2211,5	2141,1	1983,1
Калининградская область	218,7	223,8	203,7	188,5	190
Латвия	823,0	846,0	811,5	783,1	784,0
Литва	1724,7	1729,8	1770,9	1796,1	1848,7
яйца, млн. штук
Российская Федерация	34052,9	35172,7	36278,3	36485,8	35730,7
Северо-Западный федеральный округ	3643,4	3741,3	3932,9	3827,2	3738,3
Калининградская область	201	208,7	235,9	206,3	185,8
Латвия	437,2	452,5	508,6	508,8	527,4
Литва	692,0	742,3	799,1	810,7	862,6

Приведенные в таблице сведения показывают, что за 2000 – 2004 гг. Калининградская область лишь сохранила объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Значительного динамичного роста в отрасли не наблюдается. При этом Калининградская область проигрывает не только по темпам роста производства данной продукции, но и по объемам произведенной продукции в абсолютных величинах: ее хватает лишь для обеспечения потребностей населения области в мясе, молоке, яйце и т.д. Что касается увеличения объемов производства сельхозпродукции на перспективу в расчете на внешнего потребителя, то АПК Калининградской области сталкивается с рядом объективных ограничений.

В сопредельных конкурирующих государствах Балтии (Литва, Латвия) нынешние объемы производства сельхозпродукции превышают даже самые оптимистические прогнозы по увеличению объемов производства аналогичных видов продукции в Калининградской области. При этом они уже сейчас интегрированы в европейские рынки (а также и внутренний российский рынок), на которых их позиции в ближайшей перспективе будут только укрепляться. Кроме того, калининградские перерабатывающие предприятия проигрывают литовским и латвийским по номенклатуре производимых продуктов и в силу отсутствия консолидированной маркетинговой стратегии.

В силу действующих в Беларуси и на Украине программ субсидирования сельхозпроизводителей калининградская продукция проигрывает им, прежде всего, по цене.

Кроме того, анклавное положение области существенно ограничивает возможности наращивания производства в расчете на внутренний российский рынок, поскольку поставки такой продукции из Калининграда крайне не выгодны по причине высоких транспортных, таможенных и временных издержек.

При этом перспективным сектором (с точки зрения возможностей значительного наращивания объемов производства и захвата внешних рынков) является животноводство, в частности производство мяса свинины и продажа его в тушах, а также производство и продажа мясных консервов из него.

Еще одной возможностью для развития АПК Калининградской области может стать расширение локального рынка сельскохозяйственной продукции за счет увеличения внутреннего потребления. Это может быть достигнуто в случае реализации областных программ по привлечению новых переселенцев из числа соотечественников и доведению постоянного населения области до 2 млн. человек и увеличению туристического потока более чем в 3 раза.

Изменение производства валового регионального продукта
(в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

	2001	2002	2003	2004
Валовой региональный продукт в основных ценах	103,4	109,5	109,4	112,6
сельское хозяйство	85,1	105,0	99,6	99,5

Животноводство

В качестве стратегического приоритета в производстве сельхозпродукции определено животноводство, и эта линия поддержана Минсельсхозом Российской Федерации. В качестве инструмента удвоения производства в отрасли к 2007 году используется схема льготного кредитования, что является одним из первых результатов реализации национальных проектов в АПК.

Поголовье основных видов скотав хозяйствах всех категорий уже к августу 2006 года составило 95% от уровня 2005 года (отдельно: поголовье свиней находилось на уровне в 108%).

При этом производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорийнаходится на спаде и уменьшилось с 2004 года к 2005 году в среднем на 7% (отдельно: производство яиц увеличилось на 28%).

Продуктивность скота в сельскохозяйственных организацияхза 2004 и 2005 годы практически не изменилась, а птицы, соответственно, возросла на 13%.

Растениеводство

На полях области растет яровой рапс (21,7 тысячи га), кукуруза (4 тысячи га), картофель (1,5 тысячи га), овощи (0,2 тысячи га), кормовые культуры для скота (2,4 тысячи га), зерновые и зернобобовые (47 тысяч га).

На фоне роста в животноводческой сфере прослеживается сокращение объемов использования земельных площадей (с 2001 года они сократились на 37,4 га.). По валовому сбору и урожайности сельскохозяйственных культур резкий скачок показателей за 2001 – 2003 годы (в среднем на 23%) сменился неравномерными колебаниями в 2003 – 2005 годах. По мнению экспертов, ключевой проблемой растениеводства является рекультивация и мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.

В целом урожайность сельскохозяйственных культур в Калининградской области на фоне остальных регионов Северо-Западного федерального округа довольно высока, что во многом объясняется благоприятными климатическими условиями, а также мерами по модернизации сельскохозяйственного производства.

Валовой сбор и урожайность сельскохозяйственных культур по регионам СЗФО в 2004 году
(в хозяйствах всех категорий, центнеров с 1 га убранной площади)

	Зерновые культуры		Картофель		Овощи
	2003	2004	2003	2004	2003	2004
Республика Карелия	13,8	14,0	133	118	256	258
Республика Коми	10,0	13,2	134	141	261	236
Архангельская область	12,4	11,3	130	144	210	219
Вологодская область	16,2	15,9	133	94	241	226
Калининградская область	22,9	27,1	111	105	237	240
Ленинградская область	20,6	24,9	118	89	278	281
Мурманская область	-	-	101	103	103	105
Новгородская область	12,3	12,5	74	86	214	224
Псковская область	8,6	10,8	64	97	141	152
Справочно Россия	17,8	18,8	116	115	168	167

Сегодня на мировом рынке существует растущий спрос на продовольственную пшеницу и рапс. Калининградская область также ориентируется на удовлетворение этих запросов. На мировом рынке идет увеличение цен и на свинину, что позволяет области воспользоваться этим обстоятельством уже в краткосрочной (2 – 3 года) перспективе.

В целом, агропромышленный комплекс области развивается достаточно динамично. За счет создания крупных агрохолдингов с полным циклом производства от выращивания сырья до выпуска готовой продукции, льготной политики по налогообложению земельных ресурсов и благоприятных климатических условий Калининградская область может составить конкуренцию балтийским странам в среднесрочной перспективе.